近期人民日报客户端刊发消息,有基层干部反映,一周要开16个会,甚至同一时间有两个会要参加,分身乏术;而对于一些确实需要通过会议研究部署的工作,却只是泛泛表态,讲意义多、谈措施少,或者仅简单分配任务,对基层不进行具体指导。这样以会议落实会议,最后工作没有落实。会议是推动工作的重要手段,通过会议传达上级精神、研究部署具体工作、拿出落实措施,非常有必要。然而,一周要开16个会,干部忙于各种会议,显然已成为基层干部的负担,给基层工作造成了很大困扰。文山会海为广大干部和人民群众所深恶痛绝。
近年来,中央三令五申精文简会,频繁开会发文的情况得到很大改善,但在一些地方和部门,文山会海为什么仍有市场?这个痼疾虽整治多年,状况虽有所遏制但没有根除,甚至出现新的变种。自新冠肺炎疫情发生以来,因疫情防控,面对面开会的机会少了,以视频会议为主要形式的“云会议”却多了,有些地方和单位出现了文山会海借“云”反弹的现象。究其原因,一是少数领导干部患上了会议依赖症,感到不开会、不发文,似乎就对工作不重视,有的甚至把开会、发文等同于抓落实;二是行政管理体制改革尚有待进一步推进,政府“瘦身”还不到位,管理的事务过多导致会议过多甚至泛滥;三是制度建设不规范,对各种文件的发放及会议的召开缺乏科学、刚性的制度规范和约束。深挖文山会海的根子,还是在于一些领导干部形式主义、官僚主义思想作祟,始终没有摆脱以会议落实会议的惯性思维。“不开应景造势、不解决问题的会议,做到真减负、减真负”, 近期中办印发的《持续解决困扰基层的形式主义问题 为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,再次对防止文山会海反弹回潮、提高会议质量提出明确要求。
治理文山会海顽疾,要严格制度,更要严肃问责,切实把会议负担减下来。除了要不折不扣落实中央精文简会的各项规定和精神外,还要加大监督管理力度,严把会议数量关、质量关。推进政府职能转变,提高电子政务效能,推动文山会海治理制度化,倡导开短会、讲短话。要大力治理形式主义、官僚主义,大兴求真务实之风。跳出会海,就要把主要精力放在工作的落实上,腾出更多的时间和精力,集中到深入实际、深入群众、深入调研和解决实际问题上来,脚踏实地为群众多办实事好事。领导干部要从自身做起,带头摒弃文山会海,把深入基层解决实际问题的成效作为考核工作的主要内容和使用干部的基本依据,给基层干部留更多的时间和空间干实事解难题。今年是脱贫攻坚、全面建成小康社会的收官之年、决胜之年,任务繁重,时不我待,加之疫情影响,广大干部工作非常紧张忙碌。无论是线上还是线下,让冗余会议少些再少些,会议短些再短些,这样才能把更多时间投入到为民办实事之中,把更多精力留给推进经济社会发展。
作者:本刊特约评论员
文章来源:《前线》杂志2020年第10期,原标题“文山会海何时休”
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